南阳农信社2700万工装采购涉嫌内外勾结违法中标

百姓观察网消息：

尊敬的南阳市纪委、南阳市检察院领导及各新闻媒体：

我们是乔治白服饰业务经理魏艳峰、希努尔公司业务经理李哲、如意服饰业务经理杜广武，现联合向上级领导和新闻媒体实名举报南阳市农村信用联社(简称：南阳农信社)在2017年全市13个县市区农信社员工工装项目(总价2700万元)招标采购过程中严重违法国家招投标法规，农信社部分人员与招标公司和中标单位涉嫌相互勾结串通，弄虚作假违法中标一事。

2700万工装招标为逃避监管国有单位变身下级改制单位进行

南阳市各县农信社作为独立法人单位往年在自己单位的工装采购中都是由各自进行招标采购，而南阳市农信社是国有企事业单位，作为南阳13个县市区农信社的上级主管部门，在今年的工装采购中要求全市13个县市区2017年的四季男女员工工装全部统一采购，由于采购总额高达2700万元，为了逃脱市里有关部门监管，不在南阳市公共资源中心进行采购招标，而是要求13个县市区农信社全部委托已经改制的西峡农商行(原西峡县农村信用联社)，掩人耳目进行采购招标，该项目同样没有在西峡县公共资源中心进行，而是选择了一个挂靠的招标公司，河南伟信招标管理咨询有限公司南阳分公司，由该公司组织专家在郑州一家酒店进行了所谓的开标，而且经查证该分公司多年来竟然没有纳过税。

招标过程自我监管 设置障碍排斥其他投标人

2017年5月26日上午9点，由河南伟信招标公司南阳分公司经理张力和南阳市农信社监保科科长张龙跃、西峡农商行监事长袁进涛等人负责下，由招标公司找了几个专家在郑州市金水区正光街22号行署国际广场E座4楼一酒店对南阳市农信系统员工工装进行了所谓的开标评标。开标过程没有任何监督部门参与，其中南阳农信社派出了两名代表进行了所谓的监督，评标专家竟然对其他投标公司提出要看经营场所的房产证原件，进行刁难，而标书上明确是提供租房协议，这违法国家招投标法第六十三条：属于限制或者排斥潜在投标人行为。

中标公司样衣和业绩问题重重 业主招标公司拒绝检测

现场山东如意公司、希努尔公司、乔治白服饰公司等16家企业参加投标，最后是报价最高的利郎公司中标，报价为3390元(每套)，而且经过多家参标企业代表现场查看，认定利郎公司提供的样衣是次品，与招标文件里的“样衣检测报告”不符，外观与招标要求的质量有明显差别，女装是其他厂家生产的，明显与此次招标文件要求的技术参数不相符合。然而如此明显的造假，所谓评委竟然将不含任何羊毛的假样衣评为合格产品，面对多个公司的质疑和要求检测，招标公司和西峡县农商行拒绝检测。

本次招标利郎公司提供了6个工装采购中标业绩，2014年1月中标贵州省信用联社，金额513.14万，2014年6月中标国网福建电力有限公司，金额526.76万元，2015年12月中标中国移动通信集团贵州有限公司，金额555.56万元，2016年2月中标自贡市沿滩区农村信用联社，金额579.35万元，2016年11月中标青海黄河上游水电开发有限公司，金额501.85万元，2016年12月广东韶关供电局，金额532.8万元，其中部分单位中标业绩发票在国家税务网上查询无果，个别中标通知书是复印件，涉嫌弄虚作假。

据农信社知情人讲，河南伟信招标管理咨询有限公司南阳分公司经理张力与南阳市农信社监保科科长张龙跃关系密切，张龙跃作为分管农信社招投标业务的科长将南阳市农信社大部分的招标采购业务交有该公司经营，期间很多农信社业务都被二人联手操控，在本次南阳市农信系统员工工装采购标项目的招标过程中，张龙跃与南阳西峡农商行监事长袁某涛串通招标公司和利郎公司业务经理，涉嫌暗箱操作，弄虚作假，帮助利郎公司违规中标。

招标质疑投诉期违规发放中标通知书 故意刁难关系厉害人投诉

河南伟信招标公司和西峡县农商行于2017年5月27日11点33分在中国政府采购网发布评标结果，公示质疑期从2017年5月27日至2017年6月1日，6月2日就急忙向利郎公司发放中标通知书。

在质疑期内，参标企业山东如意服饰(全称山东如意科技集团)、海澜之家和希努尔公司等多家企业代表带着质疑书和企业营业执照以及法人签名的授权书向河南伟信招标公司提出书面质疑并要求找第三方机构鉴定利郎公司的样衣，该招标公司拒绝接受质疑，并告诉参标企业：“你们质疑个啥?有啥证据?我们不接受，你们向监管部门反应吧。”6月1日上午，山东如意服饰和希努尔公司代表将质疑投诉书送达到河南省农信社506房间联社信访室，工作人员接受质疑投诉，随后河南省信用联社纪委书记钟纪伦亲自批示，要求南阳市农信社对投诉的此次招标活动相关问题进行调查，然而在调查未果的情况下，6月2日西峡县农商行和招标公司就违规向利郎公司发放了中标通知书和签订了合同，而南阳市农信社向河南省信用联社的正式调查报告结果在7月11日才出来。这严重违反中华人民共和国招标投标法实施条例第五十四条：投标人或者其他利害关系人对进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前，应当暂停招标投标活动。招标公司和西峡县农商行涉嫌失职渎职，严重违法。

目前封存在西峡农商行至今没有检测的问题样衣

在多家参标企业投诉以及河南省农信社领导的批示严查下，7月3日，西峡县农商行才同意在参标企业代表的监督下对利郎公司的问题样衣进行了封存，而且只封存到8月15日，但以各种理由拒不进行检测，参标企业又多次到南阳市农信社进行反映，市农信社称自己没有权利检测，将上报司法机关进行鉴定，6月23日由利郎公司找的福建一家服装检测机构向西峡农商行发了一个说明函，称5月27日利郎公司参加招标的样衣在招标前期进行的多次检验是合格的，市农信社相关负责人称，人家有检验报告，就不用再检验了，以此向河南省信用联社领导回复该样衣检验合格，既然是合格的为什么在上级部门和参标企业的多次要求下不敢找第三方机构进行重新检验呢?到底有何猫腻?期间上千万的利益究竟肥了谁?

请求南阳市纪委和南阳市检察院领导对此违规招标采购活动尽快进行立案调查，中止此次招标，严查招标过程中官商勾结，利益输送，严查在此次招标过程中的直接责任人，并追究其法律责任。

严查挂靠招标公司河南伟信招标有限公司南阳分公司，该公司参与此次招标采购人员均不是河南河南伟信招标有限公司正规人员(按照招投标法规定，开标现场参加的必须是招标公司正规人员，有资格证并交由有三金和社保)，此次招标就南阳分公司张力和其司机参加，对这次靠弄虚作假而中标的利郎公司，依照招标投标法进行废标。

以上举报望上级领导查证落实，给予处理，保护我们的合法权益，还法律的尊严!若此事得不到公平、公正解决，我们将继续向上级主管部门和新闻媒体进行投诉!

举报人：山东如意服饰业务经理 杜广武 电话：15890161613

乔治白服饰业务经理 魏艳峰 电话：13383862925

希努尔公司业务经理 李哲 电话：13271359788

2017年7月19日