瓦房店市轴承产业园区非法毁林遭举报

前不久，廉政法制周刊接到一封来自辽宁省大连市的举报信。举报人称：自己拥有林权证的用材林被瓦房店市轴承产业园多次破坏，林木损毁严重，到林业公安局举报八个多月了也没有结果。导致现在无法继续生产经营，造成了巨大的经济损失。

据举报人孙先生介绍，自己曾在国外生活多年，因受家庭长辈的熏陶，抛弃了国外的优裕生活，回到自己的家乡。2009年通过土地承包经营权转让，他依法获得位于九龙办事处吴店村150亩林地50年使用权。当年年底，又通过合法的林改确权获得树木的所有权，瓦房店市政府还为其颁发了林权证。

看到荒山变为用材林，进一步确定了山上的松树，柞树等绿化树的权属。在此基础上，孙先生以绿化树及中草药栽植为产业定位，满怀憧憬，期盼着能在家乡的这片热土上，实现他创业的理想。

由于用材林不像其他的林木需要天天看守，只需必要的时候打药除虫任其自然生长即可。经过几年的粗放管理，看到林木的长势不错，他就返回大连工作了。

去年9月，孙先生回到瓦房店查看树木长势的时候，发现自己的林地被严重损毁，林地内巨石散落，化工残渣随意倾倒，大片郁郁葱葱的树木化为乌有，原来的作业道路已经被彻底毁掉，已经无法正常进入作业，所有的林地防护设施被被破坏殆尽。

后经调查，非法侵占其林地的正是瓦房店市轴承产业园区。

于是孙先生多次向瓦房店轴承产业园区相关领导索取征地手续、征地公告、准许砍伐林木的批准文件。

“你们这是刑事犯罪!”面对孙先生的指责，瓦房店市轴承产业园区的领导一笑置之，不但不予以收敛，反而继续施工。除了孙先生的林地外，还占用了其他村民的数百亩林地和荒山。此举严重的破坏了林地的生态平衡，在当地造成了恶劣的影响。

为了维护自身的合法权益，孙先生协同律师围绕土地征收与林木砍伐的合法性进行调查。

首先，他们来到瓦房店市国土及林业等主管部门，两部门的答复是：征地、采伐手续在我们这是肯定没有的，也因此不能向你们出具任何书面文件。建议他们到实际征地部门了解情况。

之后，他们来到实际征地部门、轴承产业园区管委会，提出孙先生的林地被未告知的前提下遭到非法砍伐侵占，当要求轴承产业园区出示相关法律文书，园区一干领导均不予理睬。在未得到满意的答复后，他们又来到大连市国土资源局和大连市林业局。同样的也未能查到辽宁省及大连市下发的土地批准征收文件、征占林地许可证及林木采伐证。

当确认瓦房店轴承产业园区真的是非法占用土地、非法损毁林地后，孙先生找到园区的负责人要求进行赔偿，轴承产业园区主任矢口否认此事，还扬言“爱上哪告就上哪告”。

2016年12月，孙先生无奈之下向瓦房店森林公安局报了案。该局刚开始还不想立案，说这是“占地纠纷”，经孙先生据理力争，终于在12月21日正式立案。但是至今仍没有具体的结果。

2017年7月17日，记者赶到大连瓦房店市对此进行了调查。发现孙先生的反映基本属实。

还在公路上，远远地就可以望见一片光秃秃的山头，而山脚则是郁郁葱葱的树木。走近一看，被毁的林地触目惊心。山上的树木早就不在了，满山都是大大小小的石头，从几公斤到上百公斤不等，最大的估计差不多有4、500斤重。而且坡度极为陡峭。

孙先生告诉记者，现在遍布小石头的陡坡原来是缓坡，原来缓坡上有耕作道路顺势而上。

“现在轴承产业园区将我林地的北部及东部山腰全部侵占并拔高，我的林地现在都在低洼处，如果有暴雨天气，大量的滚石，化工残渣将全面侵占污染我所有的林地。陡坡时不时就有巨石滚落，原计划在这里种植草药，但是目前林地里根本不能进人。”

“我们经营林地就是为了多收入，可是我们也不敢拿工人生命当儿戏，毕竟人命大于天。如果造成任何人员伤亡，我想这个责任，不光是我本人，任何人也承担不起。”

说起林地被破坏成现在的惨状，孙先生一脸的无奈，他说最近一两年内给他以及家人精神上造成了巨大的压力，经济上也造成了很大的损失。

站在孙先生原本的林地最高处，记者发现这里已经被园区推成了平地，平地上栽着稀稀拉拉的小树苗。据他透露，原来，园区有门卫，谁都不给进，中央环保巡视组来到这里检查时，也被阻拦在外面，经过交涉进来后发现环境破坏严重，大片大片树林被毁，当天就要求当地政府立即停止一切建设，进行整改，随后园区就在这里栽上了小树苗。

一连三天，记者都去园区找相关负责人了解情况，令人不解的是，园区主要负责人汪某居然一直都不在。有消息人士透漏，此人已经好几个月不上班了，来了也是待上几分钟就走了。

园区规划建设局的毕局长表示：要采访必须经过领导，否则不能接受采访。园区党办张主任表示：领导目前不在，出去办事去了，什么时候回来也不知道。

随后，记者留下电话，请张主任在领导回来时告知一声，约定时间采访时，他答应了。但是截至发稿前，已经三个多星期了，始终没有接到他的电话。不知道是汪某依旧没有上班呢，还是他认为记者多管闲事不需要理睬呢?!

而瓦房店森林派出所的一位负责人表示：“局里人手少，案子多，仅仅环保部督查组督办的案件就几十起，但是我们只能一个个来!”

针对孙先生林地被毁一案，本刊常年法律顾问、北京京尚律师事务所主任原江表示：当地政府在没有取得任何征地手续的情况下，大片占用、采伐和毁损孙先生和周围的林地。按照：《刑法修正案(二)》、2005年12月30日最高人民法院《关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、还有《刑法》第342、346条、《森林法》第39条、《森林法实施条例》第30条、最高人民法院最高人民检察院印发《关于办理盗伐、滥伐林木案件应用法律的几个问题的解释》等有关法律，其行为已经触犯刑法，涉嫌滥伐林木罪，且“情节严重”、“数额特别巨大”。

孙先生林地被占、林木被毁一案是否能得到公正的处理，他的损失能不能得到合适的补偿，违法犯罪者能不能得到应有的刑罚，我们拭目以待!廉政法制周刊将继续关注此案的进一步进展。(文/图 首席记者 赵旭东)

编后：在依法治国的今天，党中央国务院的高度重视环境问题的情况下，竟然还有政府部门及工作人员将自己凌驾于法律、政策之上，置国家法律、老百姓的利益于不顾，实施着违法批准征收土地、非法占用土地、滥伐林木、侵害承包经营权等违法甚至是犯罪活动的勾当，实在是胆大妄为!为所欲为!我们相信他们迟早会为自己的违法行为付出代价!