从小县城到“大景区”：浙江桐庐打造全域旅游名片

　　中新网杭州10月10日电 (见习记者 宋唯岚)“钱塘江尽到桐庐，水碧山青画不如”走进“中国最美县”——浙江桐庐，展现在眼前的是一幅现代版的“富春山居图”。小城内，碧玉飘带般的富春江斜贯全境，与两边的青山和建筑相得益彰。这个坐落于浙江西部的小县城，在“全域旅游”的发展理念下，俨然已经成为一个“大景区”。

　　“绿水青山就是金山银山”作为该理念的忠实践行者，如今的桐庐已实现了保护环境与经济发展的双赢，打造出一幅全域旅游的“桐庐样本”。

　　坚持生态立县 绿水青山成全域旅游底气

　　北宋名臣范仲淹一句“潇洒桐庐郡”，道尽桐庐山水之美。江南镇、瑶琳仙境等独具特色的美景，便是桐庐“全域旅游”最大的底气。

　　江南镇环溪村便是典型代表之一。这个有着千年历史的古村落内，草木林立、溪水潺潺。绿荫下，一座座独具江南特色的老屋错落有致，宛若一幅精致的水墨画。

　　尽管有着得天独厚的生态优势，但在几年前这里却由于垃圾随意堆放、河水污染等问题显得脏乱破败。“那个时候家门口水沟里都是臭烘烘的，一到夏天，蚊子苍蝇嗡嗡的。”环溪村村民周玉忠说。

　　近年来，通过河道治理、污水整治等方式，加之“莲”文化的深耕，环溪村重新焕发了生机，成了美丽宜居的小乡村，也吸引各地游客纷至沓来。

　　“我们这边游客比较多，如果是节假日，还要提前预定房间呢！”环溪村民宿老板汪小咪笑着说。

　　与之类似的还有分水镇新龙村。尽管没有悠久历史可诉，该村还是通过基础设施改造和内部环境改善，成为“大景区”中的一员。

　　自2011年美丽乡村建设以来，该村便通过道路修建、沿线绿化等多项新农村改造工作改善村貌，也成为乡村游的热门地之一。如今，放眼望去，满村皆是一片盎然绿意。

　　“我们村的400多个床位常常‘一床难求’！”分水镇新龙村党委书记叶洪波自豪地说。

　　实际上，不论是环溪村还是新龙村，都只是桐庐发展全域旅游的缩影。近年，桐庐致力于“全域大景区”的建设，以景区理念规划整个县域，以景点要求建设每个镇村，全力推进“最美县城、魅力城镇、美丽乡村”建设，打造出“山水如画、人间仙境”的“中国画城”。

　　“全区域整治，使得桐庐山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新。”桐庐县长方毅表示。

　　如其所说，“处处是景、时时见景”已然成为桐庐全域旅游发展成果的真实写照。游客们也纷纷来到这个浙西的小城，一睹这如画美景。

　　数据显示，今年上半年，桐庐共接待游客687.1万人次，同比增长13.16%；全社会旅游业总收入70.52亿元(人民币，下同)，同比增长15.21%。

　　发力产业强县 旅游+产业增强百姓获得感

　　绿水青山是桐庐最大优势，如何将其转化为金山银山，则是其更为关注的命题。对此，当地按“旅游+”思路，大力推进产业与旅游的融合催化，不仅增加了当地收入，还大大增强居民的获得感。

　　以“旅游+农业”为例，桐庐县环溪村村民毛冬梅的故事颇具代表性。

　　三年前，依托环溪村的种植基础与莲文化，农民毛冬梅承包了村里20亩荷花塘，专种观赏性荷花，供游客欣赏。

　　“这比起我原来在厂里上班赚得多多了！去年一年就赚了十多万。”毛东梅说。

　　除传统农业，工业也搭上旅游“快车”。

　　如当地企业晨乐文具现在已成桐庐分水镇的“火热”景点。

　　此外，桐庐也通过“旅游+”思路，培育着诸多新产业、新动能。

　　“中药鼻祖”桐君老人结庐行医之处——桐君山便是其中之一。桐庐将桐君山山水风光与养生产业相结合，开辟了专门的养生旅游线路。如今，到桐君山拜谒药祖，欣赏山水，品味药膳已成许多游客的选择。

　　“我们提出‘生态产业化、产业生态化’两个概念。把这两篇文章真正做深了，才能找到两山转化的一个通道。”桐庐县委书记朱华强调。

　　而当下，“旅游+”思路还吸引了越来越多“出走”的年轻人回到家乡创业致富。

　　高凉亭村民徐水华，几年前到新疆做服装外贸生意。不久前，看到老家的旅游业前景，他便回乡创业，专做户外培训项目。

　　“家乡有山有水，类似攀岩、定向等素拓项目都可以开展。”徐水华说，“现在我一星期接待120人左右，利润一年有二三十万元！”

　　桐庐人的获得感也体现在数字上。以去年为例，2016年度桐庐城镇居民人均可支配收入为42496元，名义增长8.0%；农村居民人均可支配收入为24619元，名义增长9.4%。在全域旅游目标的带动下，当地农村居民第三产业经营净收入4957元，增长41.2%。

　　践行“小二”思维 政府完善配套添发展软实力

　　生态守护、产业融合为桐庐全域旅游增添了浓厚色彩。而在硬实力不断增强的同时，桐庐的软实力也不断提升。

　　走进桐庐县全域旅游服务中心，值机站牌和滚动的航班动态立刻吸引了记者眼球。为更好地给游客提供服务，桐庐专门设立了“航站楼”，与杭州萧山机场实时同步对接。

　　据悉，在该航站楼内，旅客可轻松办理车票购买、换登机牌、行李安检、行李托运等业务，也可进行航班咨询等。该航站楼自4月24日试运营起至九月底，共输送航空旅客2426人，行李托运276件。

　　不止如此，为解决游客“后顾之忧”，桐庐也响应“最多跑一次”，设置全域旅游综合执法办公室(以下简称“办公室”)，抽调市场监管局、物价局、公安等集中办公，专门处理旅游过程中产生的纠纷。

　　在办公室的旁边是全域旅游巡回法庭。在办公室无法得到协调解决的纠纷，便会被移交到该法庭，通过司法途径解决。

　　不久前，某游客向办公室投诉，称其今年4月在某景区参加互动活动时，被另一绍兴游客推倒致颅内出血，治疗后赔偿意见不一致，景区和绍兴游客要求司法途径解决，但投诉人一直不愿上法庭。

　　经全域旅游巡回法庭调解，景区同意由景区先将医药费等费用共计近4万元一次性付给游客，该游客对此处理结果感到十分满意。

　　“以前处理一起旅游消费投诉至少需要1个星期，有时没处理好，当事游客就不耐烦了，现在24小时内肯定处理完毕。”桐庐县市场监管局旅游分局局长说。

　　值得一提的是，在政府推动下，当地还利用互联网助力全域旅游发展。

　　“我们通过系统整合，从游客流量、分布、来源地以及游客的游览轨迹、逗留时间等方面监测游客综合动态，对接下去的旅游发展情况做预估。”全域旅游服务中心工作人员介绍。

　　“切实转变工作作风，提高办事效率，优化发展环境。”方毅此前强调当地政府工作要点，正融入于当地全域旅游推进过程中。

　　“接下来桐庐将树立全方位、宽领域、多层次的开放思维，厚植开放发展新优势，同时进一步创新营销方式和手段，推进客源市场国际化，加快拓展日韩、东南亚、欧美等入境旅游市场。”朱华说。

　　据悉，10月16日-10月17日，第二届中国(桐庐)国际民宿发展论坛暨2017年国际乡村(民宿)设计大会将在中国杭州桐庐举行。本次大会首次以乡村(民宿)设计为主题，乡村设计师为主体，通过分享不同优秀乡村设计师的设计理念及设计案例，探讨中国乡村发展更优可能性。有意与会者可联络中新社浙江分社，联系方式：18957189045，1322011748@qq.com。(完)