安徽宣城：等高对接沪苏浙 打造内陆开放新高地

　　中新网宣城9月7日电 (记者 赵强)宣城作为安徽省内唯一既与江苏又与浙江接壤的省辖市，是中部地区承接东部产业和资本转移的前沿阵地，是安徽省对接沪苏浙的桥头堡、示范区。最近，宣城市委发出“向苏浙对齐，在全省争先”的号召，并提出了新形势下的新任务、新要求、新目标。

　　宣城市委书记韩军近日在接受记者采访时指出，在等高对接沪苏浙方面，宣城已经形成了一套自上而下的紧密对接落实机制。明确了总体目标，即在市级层面以湖州作为学习标杆，并力争5年内赶超舟山、溧水、衢州，同时要求宣城各地区都要瞄准一个目标作为追赶对象。

　　与此同时，在城市建设管理方面，要以杭州为标杆；在社会治理方面，要以上海为标杆；开发区的体制机制创新上，要以苏州工业园为标杆；与科研机构、高等院所的全面合作，学习江苏；在政务服务方面，学习上海自贸区“只说yes不说no”的先进做法和机制。

　　2016年，宣城在安徽率先出台《关于践行新发展理念、学习对接沪苏浙的实施意见》和《关于在全市开展观念更新学习讨论活动的决定》。以沪苏浙树立和践行新发展理念的经验做法为参照系，在全市党政机关和党员干部中开展观念更新学习讨论活动，学先进、补短板、谋创新、促发展。

　　在与沪苏浙对接过程中，宣城通过“走出去，请进来”的方式，一方面，派出党政代表团到上海、浙江考察学习；另一方面，将沪苏浙有实力的园区、商会、企业、科研团队等引进来。通过这种方式，宣城已与对接城市形成了良性互动关系。

　　据韩军介绍，今年首批到沪苏浙学习挂职的45名干部已经学成归来，仅2个月便带回来7个前沿项目，提供了123条项目线索。第二批干部即将派出，深入感受沪苏浙的发展环境，学习当地的创新理念。

　　从上海松江挂职归来的宣城市经信委副主任王昌盛认为，挂职期间，印象最深刻的是松江“唯实唯干、克难奋进”精神，宣城干部最需要加强的功课是提升“精气神”。最大差距是综合实力，当前宣城最重要的任务是聚焦工业经济和实体经济。最大短板是科技创新，当前宣城最紧迫的任务是引智聚才。

　　“两个月挂职锻炼，指引我们在今后的工作中，进一步增强创新意识、开放意识、机遇意识、发展意识、服务意识、环境意识。”王昌盛说。

　　今年，宣城市还组建了12个市直产业招商组，积极前往沪苏浙等重点区域开展招商活动。其中，宣城市投促局在上海闵行、松江和浙江湖州等地策划了多场投资对接会，推介重点项目，吸引沪苏浙的园区、商会、企业落户宣城。在良好的沟通对接下，一批战略性新兴产业项目相继签约或落地建设。

　　据了解，去年，宣城新建亿元以上项目中，沪苏浙投资项目205个，较2015年提高52%，占当年新建项目数的83%。新签亿元以上项目中，沪苏浙投资项目162个，较2015年上升26%，占当年新签项目数的59%。

　　“宣城近年来的发展，得益于长三角和其他地区的产业转移，去年亿元以上项目实际到位省外资金790亿元，居全省第3位，80%以上来自沪苏浙。”韩军介绍，目前，在产业承接平台建设上，宣城有两个国家级开发区，一个省级高新区，10个省级开发区。同时，还建有苏皖合作示范区、宣城萧山羽绒产业园、宁宣产业园和沪宣“飞地”等合作园区。

　　在等高对接沪苏浙的同时，宣城也在积极开展国际合作，积极引进海外资源、项目、人才来到宣城。另外，在具体的发展方向上，围绕“一带一路”倡议，鼓励企业与国外开展多层次、多领域的合作，

　　“打造内陆开放高地，等高对接融入‘长三角”是我们的基本立足点，我们在推进打造开放高地的过程中，始终坚持‘目标往东看，步子靠东迈，身子朝东挤，位次向前排’。”韩军说，这个“东”是一个大概念，既是东方，又是世界。(完)