辽宁渔业供给侧结构性改革需实现六大转变

　　中新网沈阳8月16日电 (记者 沈殿成)改革开放以来，辽宁省渔业快速发展，从“可有可无”的副业成长为农业农村经济的重要产业，实现了由“吃鱼难”向“吃鱼不难”的转变。辽宁近年来积极推进现代渔业建设，已形成了较为完善的养殖、捕捞、加工和市场流通产业体系。渔业供给总量充足，但发展不平衡、不协调、不可持续的问题也非常突出。

　　辽宁省海洋与渔业厅党组成员、副巡视员陈来钊在辽宁省政府新闻办16日发布会上表示，目前全省渔业结构性矛盾日益突出，现代渔业发展面临诸多挑战，到了必须加快转型升级的发展阶段。

　　辽宁省渔业结构性矛盾突出表现在以下方面：近海渔业资源衰退，捕捞能力过剩；一产比重过大(占比57.2%)，二三产业比重偏小(占比42.8%)；渔业发展方式粗放，设施装备落后，水域污染严重，效益持续下滑，水产品质量安全存在隐患；以海参为代表的海水特色产业因市场疲软和北参南养的冲击而举步维艰，以鲤鱼、鲫鱼、河蟹为代表的淡水优势产业因市场饱和、成本上升而增产不增收。

　　陈来钊表示，要解决这些矛盾和问题，就必须进行结构性改革，推动渔业实现六大转变，即由产量数量型向质量效益型转变，由依靠生产要素的增加向依靠科技进步和从业者素质提高转变，由注重第一产业向一二三产业融合发展转变，由传统的生产经营管理方式向规模化、组织化、智能化、信息化的现代生产经营管理和服务方式转变，由注重渔业经济发展向注重渔业经济发展与环境、资源相协调转变，由注重渔业、渔船、渔港向注重渔业、渔船、渔港、渔民、渔村共同发展转变。通过这六大转变，才可推动辽宁渔业转型升级，加快现代渔业发展。

　　据介绍，为进一步加快渔业转方式调结构，推动渔业转型升级，全面提升渔业经济发展质量和效益，《辽宁省渔业供给侧结构性改革行动计划》已经制定并出台，发展目标为：以增养殖业为主攻方向，以18个优势特色种类为重点，经五年的努力，水产养殖良种覆盖率达到70%以上，水产品加工率达到50%，水产品出口额实现倍增，渔民人均纯收入增长与全省GDP增长同步。

　　《辽宁省渔业供给侧结构性改革行动计划》所制定改革的路径，在一产上，有保有压，即压缩近海捕捞，巩固过洋性渔业，发展公海大洋性渔业，大力发展标准化生态化集约化增养殖。在二产上，打造水产品加工升级版，提高海水产品精深加工水平，提高产品附加值，拉动一产健康发展，促进渔业提质增效。在三产上，大力发展休闲渔业，创建10大海钓基地，建设观赏鱼种业制繁基地，创建省级休闲渔业示范点，抓好都市渔港建设，发展渔港经济。

　　陈来钊表示，该《计划》的出台与实施，将进一步加快全省现代渔业建设，实现渔业健康可持续发展。(完)