东莞加码楼市“限价令” 多地价格管控趋严

　　【财新网】（记者 王婧）位于珠三角的东莞市，于8月11日下发文件，继续加码楼市“限价令”——新建商品房备案均价，上涨幅度不得超过前三个月当地镇街（园区）同类型新建商品房销售均价的15%。之前，这一涨幅的上限为20%。此外，房企调高商品房备案价格的间隔时限，由原规定的90天延长至180天。

　　所谓“限价令”，是指在楼市调控背景下，多地政府都设立售房指导价，开发商若希望以超出政府划定的价格范围售楼，即可能无法获得预售证或者售楼合同无法完成网签。

　　东莞的文件还显示：在8月11日以前拿地的项目，备案均价允许高出周边项目均价15%，但必须给出合理说明；自8月11日以后的项目，15%就是备案涨幅的红线。

　　“以前，政府部门会考虑高涨的土地价格；拿高价地的企业，在商品房定价上可以地价成本太高为由，和政府讨价还价；以后，政府不会再考虑拿地成本了，15%就是涨幅的红线。”一家总部位于广东省的房地产企业内部人士称。

　　最近一周内，已有多名房企内部人士对财新记者称：珠三角多地政府对商品房的价格管控日趋严格，房企几乎不再拥有商品房的定价权。

　　“限价令”加码的信号始于广州。8月2日，广州十部门联合发文，重申楼市调控政策。关于“限价令”，文件措辞严厉：“房企不接受政府价格指导的，一律不办理网签。”

　　若从内容上看，这一文件仅为“重申”，并无实质上的“加码”。一名业内人士告诉财新记者：在广州，每个楼盘的政府指导价，往往并不公开，“因此在实际操作中，开发商依然有一些和政府讨价还价的空间。政府这次强势表态后，房企的博弈空间可能会缩小。”

　　8月8日，毗邻广州的佛山市，传出一份落款为“佛山市顺德区国土城建和水利局”的文件，显示该区将对商品房预售审批价进行明确的价格指导，按不同区域定价，最高不超过2.4万元/平方米，执行时限是至2017年12月31日为止。

　　不过，新浪乐居随后报道称，该部门称这份文件并没有执行，顺德区新房备案指导价数据尚在研究中。相关工作人员还向新浪乐居回复称，“最高限价还是太高了，如果出台相关文件，最高限价不会是这个数据。”

　　“限价令”加码，是否会从珠三角蔓延至其他城市，目前尚未可知。然而开发商的心态已经受到影响。“价格只能听政府的，但房企可以决定卖不卖房。”前述房企人士称。

　　在经历6月的业绩冲刺以后，一些开发商已经于7月起调低开盘数量。在政府严格控制房价的情况下，一方面是政府不愿批预售证，另一方面是开发商也不愿意申请预售证。克而瑞研报显示：7月份多个一二线城市的新房仍然供不应求。（详见财新网报道，“供应持续紧张 一线城市7月新房成交量大跌”）

　　多名房地产业内人士称：在政府“限价令”之下，市场供需缺口正在进一步扩大。积累的需求量越大，留给土地供应和未来房价的压力就更大。