北京市加大柴油货车禁行范围

　　【财新网】（实习记者 张钟月 记者 安丽敏）为提升北京空气质量，实现2017年PM2.5年均浓度60微克/立方米目标，北京市决定进一步扩大柴油车禁行范围。

　　8月21日，北京市交通委、环保局和公安交通管理局联合发布《关于对部分载货汽车采取交通管理措施降低污染物排放的通告》（下称《通告》）。《通告》要求：北京牌照货车每天6时至23时禁止进入五环路以内，外埠货车禁行范围更大，每天6时至24时禁止进入六环以内，并需要办理进京通行证。运送鲜活农产品货车除外。

　　上述规定自今年9月21日生效，两年后，北京市六环路以内还将全面禁行国Ⅲ柴油货车。

　　2017年是五年抗霾计划收官之年，根据国务院于2013年9月发布的《大气污染防治行动计划》，北京市PM2.5年均浓度需要控制在60微克/立方米左右（下称“京60”）。2013年9月和2014年1月，北京市又陆续出台《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》和《北京市大气污染防治条例》，上述三分文件都将机动车减排作为八大减排工程之一重点推进。

　　经过四年努力，2016年北京市PM2.5年均浓度总计压降18%，达到73微克/立方米，但是达成“京60”目标尚有距离。柴油车成为防控重点。

　　环保部专家告诉财新记者，重型柴油车仅占机动车总量10%，却排放了70%的氮氧化物和90%的颗粒物，氮氧化物和颗粒物都是空气污染的主要来源。《2016年北京交通发展年报》显示，北京市2015年公路营业性货运量为1.9亿吨，占全市货物运输总量的73%。

　　“将这部分排放降低下来对改善空气质量作用十分明显。”上述人士说。

　　这不是环保部门第一次将矛头对准柴油车。今年2月，环保部联合六省市地方政府下发《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》，要求天津港7月底前不再接收柴油货车运输的煤炭。9月底前，天津、河北及环渤海所有港口全面禁止接收柴油货车运输的煤炭（燃气货车也包含在内），转为铁路运输。

　　调整煤炭运输模式的初衷便是控制柴油车尾气排放对沿路城市尤其是北京的影响。（详见《财新周刊》报道“驱逐汽运煤” ）

　　北京市环保执法站人士告诉财新记者，如果外埠货车进京需办理通行证，因耗费时间过长，过路货车将会被迫选择绕行路线。环保部一份研究报告称，外地过境北京西北地区（以延庆区为主）柴油大货车每天就有近8000辆。