今年以来,中国联通牢固树立“四个意识”,进一步增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的自觉性、主动性,紧跟中央精神,密切联系中国联通实际,认真履行监督执纪问责职责,强化企业纪检工作的“四感”,即纪检机构在企业中的存在感,干部员工对纪检干部的信赖感,正风肃纪对违纪违法行为的威慑感,反腐倡廉对企业发展的贡献感。上半年,中国联通各级纪检机构共处置问题线索1008件,立案查处违纪问题159件,处分265人,向司法机关移送涉嫌违法犯罪人员11人。
结合国有企业的治理结构,中国联通不断强化内部巡视巡察的震慑力,努力探索解决监督效应层层递减的可行办法。目前,已完成了对各省级分(子)公司的第一轮巡视,实现了巡视全覆盖目标。今年5月份起,对集团公司所属的20个子公司和直属单位进行了巡视,发现了一批严重损害国有资产权益、败坏企业风气的重要问题及线索。集团公司将按照真巡视、真反馈、真整改的要求,一个单位一个单位抓好反馈,一个问题一个问题监督整改。
坚持对市、县级公司实行巡察监督全覆盖、无盲区。年初出台了《关于扎实开展省级分(子)公司党委巡察工作的意见》,巡察对象由地市级公司扩展到所有县级公司,对县级公司由过去的抽查改为全面检查,明确要求用3年时间对所有市、县级公司进行一轮深度巡察,不留监督“死角”。上半年,共对141个地市级公司及直属单位开展了巡察,覆盖县级公司498个。对巡察中发现的问题,已给予处分76人,组织处理460人,问责383人。
中国联通着力加强国有企业腐败治理的规律性研究和防控,推进标本兼治。针对电信运营企业腐败问题发案成因,中国联通开展了“不能腐”防范机制专题研究。去年底,集团公司纪检组编制出台了《中国联通重点领域廉洁风险防控指引手册》,梳理了投资建设、物资采购、市场营销、选人用人等6个重点领域的41个廉洁风险点,有针对性地制定了防控措施指引,明确了各级各单位的管控责任。今年以来,集团公司纪检组和各省级分(子)公司纪委牵头,对负有防控主体责任的集团总部12个部门和39个省级分(子)公司,逐个部门、逐个单位对接,督导完善防控方案,一项一项落实落细,年底前将逐级组织评估和验收。(中国联通纪检组监察局)