新希望20亿投凉山 建种猪养殖场产业扶贫

　　【财新网】（记者 黄姝伦）凉山州是中国贫困最深重的地区之一。日前，新希望集团（下称新希望）与凉山州政府签订战略协议，计划分批投资20亿元，以生猪养殖推动当地产业精准扶贫，帮助5000名以上的建档立卡贫困人口实现脱贫。

　　根据协议，新希望计划在凉山州新建八个种猪场，引入共计3万头种猪，并新建生猪育肥场130个左右，培养新型养殖人才超过1000人。

　　据新希望有关负责人介绍，2016 年 3 月，新希望在凉山州喜德县贺波洛乡跃进村试点了首个集约化生猪养殖项目，项目采用“1+1+1+N”合作模式，即“政府+龙头企业+家庭农场+N个贫困户”。目前，已建成两个年出栏1000头的猪场。3月15日，首批500头育肥猪出栏，惠及该村20户贫困户，共计81人。

　　在“喜德模式”的基础上，在凉山州昭觉县，新希望正计划建设一个5000头生猪养殖基地项目，项目实施的合作方将新加入“扶贫单位”，采取“昭觉县政府+人民银行成都分行+新希望六和+村集体+特口甲骨村64户贫困农户”的模式。

　　具体而言，该养猪场由新希望六和股份有限公司（下称新希望六和）、村集体组织（由昭觉县政府补贴和人民银行成都分行扶助）、贫困户（主要依靠扶贫贷款）共同出资。新希望六和提供猪苗、饲料，派驻技术人员，提供全周期的技术培训和技术支持。新希望六合并负责生猪销售，承担生猪养殖、销售过程中存在的疫情风险、市场风险等一系列风险，保底支付代养费。

　　凉山州全称“凉山彝族自治州”，位于四川省西南部，是全国14个集中连片贫困地区之一。据《四川日报》报道，到2016年底，凉山州仍是全省贫困人口最多的地区，有贫困村1618个，贫困发生率11.9%，高于全省四个百分点左右。

　　今年7月5日，国务院扶贫办副主任洪天云在国务院新闻发布上曾表示，凉山州属于国家层面的深度贫困地区，“三州”之一，另外两州分别指甘肃的临夏州和云南的怒江州。

　　当前，国内生猪养殖行业正在洗牌。大量的中小规模养殖户，因生态禁养，猪栏被迫拆除。规模化养猪成为发展趋势。2016年4月发布的《全国生猪发展规划（2016-2020年）》提出，到2020年，中国出栏500头以上规模养殖比重达到52%。比2014年底的41.8%增加超过10%。到2017年，中国将在原有4179家国家级示范场的基础上，再创建500家示范场。此外，还将加大对标准化示范场的补贴，年出栏0.5万头-5万头以上的规模猪场，每个项目单位可补贴50万-100万元，用于改扩建、良种和粪污、死猪无害化的环保项目升级等。

　　新希望相关人员告诉财新记者，项目可以将一个乃至几个村的贫困户纳入到现代化生猪养殖的合作平台，使贫困户享有持续股权收益，保障了不再返贫、持续增收。建成实施后，不仅可以带动农民脱贫，还可以为村集体带来收入，实现精准脱贫和集体经济增收的双赢。